169A, Jalan Seri Impian 1,
Taman Impian Emas,
Skudai, 81300 Johor.
內政部長拿督斯里阿末扎希說,政府希望能夠在7天內,遣送遭取締非法外勞回國,以減少照顧他們的費用。
他說,全國各地共有15個扣留所,負責扣留被取締的非法外勞。
“我們不希望他們逗留太長時間,因為還要照顧他們的飲食。”
不延長上訴期
早前,阿末扎希受詢時說,遭逮捕的非法移民將被驅逐回國,有關費用將由外勞、僱主或外勞來源國駐馬大使館或最高專員署承擔。
他強調,政府不會使用公款驅逐非法移民,並已和各使館討論此事。
阿末扎希今早率領300名執法官員,取締雪州雪邦國際機場附近一個外勞宿舍后,在記者會如是指出。
出席有內政部秘書長拿督莫哈末卡立、移民局總監拿督阿利雅斯及執法組主任扎哈里。
此外,阿末扎希說,內政部在經過多次考量后,既使有僱主抱怨移民局特設上訴櫃檯怠慢、有問題等,但政府還是無意延長有關上訴期。
“我們給僱主的時間已夠多了,因為上訴期限為3個月,就是不明白為何僱主硬要等到最后一天,才到移民局提出申請。”
他強調,政府這次通過特別計劃,在6P漂白計劃下指遭代理或中間人欺騙的僱主,可針對本身外勞的身分提出上訴,隨著政府不延長后,全國各地將會展開大規模的非法外勞取締行動。
內長吁執法員別用暴力
阿末扎希在布城移民局主持第2波非法外勞取締行動匯報會時呼籲執法人員,在整個取締行動中,不應該使用暴力。
他說,使用暴力解決不了問題,反而會遭到有心人藉此機會發揮,以攻擊政府在執法中的行為不當。
他也認為,外勞要在我國工作,就得遵從我國的法律,包括使用合法工作准證。
他強調,這次取締行動,主要是政府決定不再向非法外勞妥協。
“政府過去基于同情非法外勞,多次展延取締行動,但后者並沒有因此遵從我國法律,以致政府此次不再展延取締行動。”
內長率隊取締外勞宿舍
阿末扎希週二(21日)凌晨,率領300名來自移民局、國民登記局、警方、志願警衛局和民防部隊,前往雪州雪邦市靠近吉隆坡國際機場附近,取締一個外勞宿舍。
一行人于當日下午11時,聚集在移民局的禮堂,並由阿末扎希主持推介禮。
儘管早前內政部宣布全國凌晨12時01分開始展開取締行動,但這次在布城則推遲至凌晨1時許,才從移民局出發。
阿末扎希說,這次外勞取締行動,以移民局官員為首,而警察和志願警衛局成員,則是在旁輔助移民局官員,包括維持現場秩序。
600人凌晨被吵醒調查
600名孟加拉和印尼外勞,週二(21日)凌晨在睡夢中,遭執法人員吵醒,接受調查。
現場外勞聲稱,他們都是為吉隆坡第2國際機場建築工程工作。
根據記者觀察,外勞說居住的“房間”並非使用木板所興建,大部分都是使用貨櫃作為臨時住所。
這次取締行動,執法人員並未在現場搜獲任何武器;儘管執法官員也以木棍逐一頂開天花板,但未見有任何外勞因避免找檢查,而匿藏在天花板等。
不過,現場也有不少女外勞,抱著小孩接受執法人員的檢查證件。
此外,執法人員也在外勞居住旁發現,一間“雜貨店”內有提供煮食服務、簡單的糧食,如白米、煉乳、醬油和快熟面,店外還有電訊公司小櫃檯,以及洗衣機和飲用水販賣器。
但截至週二凌晨5時,執法單位還在審核外勞證件,因此未有任何數據此取締行動中,有多少名屬于非法外勞。
有關資訊包羅萬象,包括討論被取締時應從哪裡逃走、如何面對移民局或警方突擊取締行動、欲逃入森林時應準備的藥物及食品等,還公開移民局到過的取締地點,供同鄉分享。
更有在取締行動中落網的非法外勞,在當局的卡車上自拍被捕的照片,第一時上載有關面子書專頁,聲稱自己被官員逮捕。
自拍被捕照片上載
森州移民局局長弗查弗茲今日透露,該局查到有非法外勞在面子書開設名為“Pusat Konsultasi TKI Malaysia”的專頁,提供無數關於非法外勞在大馬工作的應對資訊,供非法外勞討論和交流。
弗查弗茲昨晚11時30分至今日清晨5時30分,在該局與志願警衛團聯合展開取締行動后,在記者會上這麼指出。
取締不手軟
他透露,該局展開取締行動時,他曾登入該專頁,其中一名遭逮捕的非法外勞竟拍下自己被移民局逮捕後在卡車上的照片,指遭官員逮捕后帶上卡車。
弗查弗茲說,盡管非法外勞懂得使用面子書,但當局會繼續展開取締行動,除了逮捕非法外勞,該局已設下向10名雇主開罰單的目標,嚴打非法外勞流入大馬。
他指出,政府已給僱主及外勞非常多的機會,推出非法外勞漂白計劃(6P)、“管理非法外勞特別計劃”(PKPP),該局將不會手軟展開取締行動。
他指出,該局較早時段也取締新那旺及萬茂等地的4間商店,有者因使用非法准證遭逮捕,有者則因參與內政部的“管理非法外勞特別計劃”(PKPP),逃過逮捕。
提醒成員提高戒備
專門為外勞開設的Pusat Konsultasi TKI Malaysia面子書專頁,內有逾1萬名成員,裡面會向大家分享,在那裡有取締行動的消息,並提醒專頁成員提高戒備。
若遇到取締行動的外勞,會盡可能分享所在地點、照片等。近幾天出現最多的內容,是他們不斷提醒專頁的成員,指大馬內政部已在全國展開大型取締行動,提醒他們要把文件帶在身上等。
有者甚至在面子書分享被移民局執法員盤問時的“貼士”,比如可以說“到該處照顧剛出生的孫子”等,以便瞞天過海,不要讓執法員起疑心。
有的則會分享如何避免被警方逮捕,如身上不要攜帶印尼製造的香煙、隨身攜帶文件、在警局附近要以馬來語溝通等。
一名遭警方逮捕在卡車內的外勞,拍下照片後,分享至該專頁,引起眾網友留言,祝他幸運、叫他更新執照等。
逃跑必備4寶
逃跑“四寶”!
專門為外勞開設的Pusat Konsultasi TKI Malaysia面子書專頁成員,“貼心”向成員提供若面臨逃跑時,必須攜帶的4種用品,包括手機、錢包、防蚊水及被單,這項分享獲成員們迴響。
他們還提醒成員隨時準備相機,要成員多拍取締行動的照片,讓大家知道同鄉的狀況。
據了解,這場取締行動,除了移民局官員,警方及志願警衛隊也拉大隊到所有非法外勞聚集的地方展開逮捕行動。
這場行動共涉及300名執法人員,執法地點除了在園坵、農業和工廠工作的非法外勞,也會擴展至全國各城市的商店。
有關取締行動是于凌晨12時在全國同步展開,阿末扎希和執法人員分別在雪邦一帶展開取締行動。
阿末扎希說,政府不會對外勞採取妥協態度,因為若要在我國工作,就得遵守我國的法律。
他也呼籲執法人員,在取締行動期間,不準採取暴力行動。
為期3個月
早前,執法人員于去年9月1日開始取締行動命名為 “6P外勞漂白計劃”(JIM 6P),並延續之前展開的行動所收集的情報和資料,展開全新一波的取締行動。
當時執法行動為期3個月,並在去年12月31日為止,當時參與的單位包括移民局、國民登記局、武裝部隊、警方、志願警衛團和民防部隊。
同時,政府也給予僱主長達3個月的時間上訴,但隨著非法外勞漂白計劃(6P)的3個月上訴期于昨日(20日)截止后,政府表明會採取大規模取締外勞運動。
移民局總監拿督阿利雅斯對《星報》說,該局會全力取締非法外勞,他促請僱主在非法外勞漂白計劃上訴期于本月20日結束前,向當局提出申請。
他說,距離截止日期只剩下10天,預料會有很多僱主在最后一分鐘才提出上訴申請,該局已做好準備應付。
“本月21日展開取締行動之后,僱主就沒有機會申請上訴了。”
他說,本月20日是上訴期的最后日期,不會再延長。
阿利雅斯指出,取締行動中所扣留的外勞,遣返回國的費用將由外勞來源國家的政府承擔,在這之前,費用是由大馬政府承擔。
每天食物費5令吉
“去年單是在扣留中心的食物費用,就花掉1600萬令吉,而遣返費花300萬令吉。”
“這次非法外勞必須自行負責食物與交通費,如果他們不夠錢,其祖國駐大馬的大使館將負責費用,每名被扣留者每天的食物費為5令吉。”
“估計目前仍有48萬名非法外勞逗留在我國。”
他說,去年9月展開的第一波大取締行動中,共逮捕1萬7180名非法外勞,以印尼人最多,其次是緬甸人、孟加拉人和尼泊爾人;同時,也逮捕223名僱主。
他指出,非法外勞漂白計劃下,共為130萬名非法外勞“漂白”成為合法外勞;當時國內估計有200萬名非法外勞。
“請問這東西是甚麼做的?”皮膚黝黑的侍應生聳聳肩、欲言又止,讓身為顧客的你,原來的購興大減。
這是許多人光顧餐飲業時都曾有過的經驗,但不知從何開始,這股外勞熱潮甚至席捲到許多高檔餐廳,似乎反映了今天的外勞,幾乎在餐飲業中無所不在的問題。
在外勞勢力不斷擴大下,看來政府也開始意識到該問題,所以,率先向餐飲業開刀,禁止快餐店聘請外勞。
政府希望讓本地人去填補餐飲業的空缺,其實是個很好的方向,因為這關係到大馬近年專注推動的服務業,試想,若大馬今年大事推廣旅遊年,遊客走到哪裡,嚷著“歡迎光臨”的都是外勞,留下的可能是微妙的文化交流。
只是,本地人最終能否填補餐飲業的空缺,還是一大疑問,因為大馬人的失業率長期僅達約3%,顯示大馬不缺工作,缺乏的是高收入和高技術的工作,這些工作也才是大馬走向高收入國的關鍵。
去年杪美國爆發了快餐店的罷工潮,快餐工人投訴時薪8.25美元活不下去,以本土快餐店時薪介於4至5令吉,有者甚至僅達最低薪酬指標3令吉50仙,又有多少大馬人會垂涎這時數長、工資低的苦差呢?
再說,像一些快餐店如麥當勞,本地員工已佔整個集團近95%,政府完全禁止外勞在快餐店工作,會否對雇主造成沒有必要的困擾?
一如以往,當政府宣佈該新措施時,馬上引來了排山倒海的爭議,但倘若政府的目標正面,何不考慮逐步施行對外勞在領域或企業的固打制,才不至於讓政策適得其反。(星洲日報/曉資商道‧作者:陳曉雯‧《星洲日報》財經組高級記者)
隨著政府落實外勞需申請“i卡”(外勞身分證)的計劃,金寶區內一些聘用外勞的雇主皆願意為他們的員工申請,甚至承擔卡的費用。
一些受訪者透露,政府實行上述計劃的確對雇主和外勞有保障,外勞無需再面對被執法人員“刁難”,間接為雇主減少不必要麻煩。
也有業者說,雇主每年為他們更新準證已花上1000余令吉的費用,如今還需再承擔此“i卡”的費用,的確會增加雇主的經濟負擔,加上百物漲價,讓雇主大感吃不消。
從事餐飲業的王依珊覺得“i卡”的價格屬合理,雇主為外勞更新準證或辦理申請手續時,已繳付1200至1500令吉的費用,若再加付110令吉的費用,影響不大。
外勞慣性無故辭職
“雖然說價格合理,但雇主申請外勞時也面對許多問題,如果雇主申請的外勞時限為一年,但他們有一種慣性問題,即習慣無緣無故辭職,之前更沒通知雇主,導致雇主需臨時找替工。”
她說,上述情況對雇主不公平,她本身也曾面對兩次相同情況,如今也已麻木。
王依珊告知,其聘用的外勞都已合法化,她也會依照程序替員工跟進,配合政府落實的每一項計劃。
協助員工申請
★丹斯里丘思東(金寶屋業發展商之一)
目前擁有約30名外勞協助工作,他們都已被合法化,會協助員工申請“i卡”,並會承擔該筆費用。
加重僱主負擔
★蔡永福(菜農)
其實,為外勞合法化后,他們的護照已粘貼一張合法化的證明,雇主為他們更新準證時,也已交付1000余令吉費用。
如今,雇主需要替他們承擔每張“i卡”的價錢,加上百物漲價,將加重雇主的經濟負擔,希望政府能減低“i卡”的價格。
“不公道,衝擊大”
僱主冀政府體恤
(怡保10日訊)市內的雇主指出,政府規定雇主要為合法外勞承擔每張110令吉的i卡是不公道的,而且會對各領域帶來极大沖擊。
受訪者也提及,雇主申請外勞時已繳付所有費用,而鑑定外勞是否合法的工作,是由政府進行,而不是把球丟給雇主,而且每張i卡价格110令吉,屬非常昂貴。
另外,也有受訪者指出,如果此措施強制落實,雇主也會遵從,但希望政府了解人們,包括雇主的處境,不要每隔不久就宣布推行各种要錢的措施,這將使人們的生活越來越苦。
應考慮僱主處境
余合崑崙喇叭香餅有限公司董事經理余玉清指出,無論站在雇主或外勞的立場,都認為每張110令吉的外勞i卡非常昂貴,如果价錢能減低些,則還可行。
她該為,外勞應該自行承擔i卡的費用,因為每名外勞只是承擔本身的,但雇主要承擔一群外勞的費用,這將會加重雇主的負擔,尤其在萬物皆喊漲的時刻。
“不過,99%外勞都是為了謀生及掙取養家的生活費才離鄉背景,千里迢迢來異鄉工作,他們都非常節省,省下的錢都匯回老家,如果要他們承坦每張价值110令吉的i卡,將使他們深感為難。”
目前雇用30至40名外勞的余玉清說,其實外勞i卡有本身的用處,即不同領域的外勞所持的i卡的顏色有別,容易辨識。
因此,余玉清指出,政府應該考慮到雇主的處境,減低i卡的价格,如此一來,此措施將可進行得更順利,否則只會惹起民怨。
應由外勞承擔
★李丙富(金馬崙花農公會主席)
每張i卡的价格110令吉很不合理,如果介于30令吉至50令吉則還可接受,但不應由雇主承擔,反應由外勞自行承擔。
現在,所有東西都漲价,電費、運輸費及最低薪金制等都已讓雇主吃不消,如今再來外勞i卡措施,讓我們百上加斤。
几年前,政府也曾推行外勞i卡措施,可是推行至一半因出現問題而被擱置,這為雇主帶來不少麻煩,如今政府再度推行,必須先確保其可行性。
對僱主不公平
★劉文漢(發展商)
雇主當初花一筆錢申請外勞,就足以証明雇用的外勞是合法的,而合法外勞一定擁有工作准証,所以i卡措施似乎是多余的。
政府推出i卡的作用,就是鑑定外勞是否合法,可是不應把這個工作及費用交給雇主承擔。
申請外勞的費用由雇主承擔沒錯,但鑑定外勞是否合法是政府的工作及責任,而不應將責任推在雇主身上,並從中再要求雇主繳付額外費用,這對雇主來說不公平。
踏入吉隆坡第二國際機場工地,眼前幾乎都是外勞,除了寥寥無幾的承包商、督工及工程師。
走進餐館、小食中心、嘛嘛店,想點餐,又是外勞為顧客點餐、掌檔口或泡茶,馬來西亞的原汁原味,消失得無影無蹤。
在馬來西亞,從星級酒店服務員,到種植業、製造業、餐飲業,都被外勞包辦,這個還有大約6年就要成為高收入先進國的南洋國度,到底怎么了?
1980年代中期,我國開放門戶,大量引進鄰國勞工,填補建築業等領域的勞工空缺;我國的龐大人力市場,吸引亞洲與東南亞國家勞工大軍,大量湧入“進駐”製造業、種植業,甚至近10年來滲入服務業。
經過大約30年時間,本地人與外勞比例是1對2,外勞人數約300萬,單單非法外勞就超過150萬;這些來自菲律賓、印度、越南、緬甸、尼泊爾、 孟加拉、巴基斯坦、柬埔寨等國家的外勞,也“佔領”了許多地區,過去我們有唐人街、小印度,現在更有小耶加達、亞齊村等形容外勞聚集區的新名稱。
流失龐大外匯
外勞來馬工作,與馬來西亞人到外國淘金一樣,都是為了賺更多錢維持生計,日后可以衣錦還鄉。但,他們也令我國流失龐大外匯,單單在2012年,外勞匯回國的款項近200億,這對我國而言,不是一件好事。
外勞,本應是一個國家的過客,可是,我國外勞政策過于寬鬆,導致不少外勞在我國落地生根,變成公民,並掌控一些地區的商業活動,例如印尼人賣椰漿飯、緬甸人在小食中心賣肉骨茶。
再者,沿街兜售地氈、玩具的各國籍人士,沒有人知道他們是否合法入境,或是逾期了,因還未圓淘金夢留在我國,以各種方法謀生。
外勞,為各領域服務、貢獻勞力,他們的付出,不能被否定,但是,外勞大軍快成為馬來西亞第3大種群,令馬來西亞變色,令原有的多元種族色彩褪色。
政府規定所有聘用外勞及外籍女佣的僱主,必須每月通過銀行戶頭發薪給僱員,以讓當局有效監督僱主發薪情況,杜絕僱主故意拖欠薪水問題。
國內確實有一些不負責任僱主,走法律漏洞,以狡猾方法騙取外勞血汗錢,尤其是僱用外勞的僱主。
不負責任僱主故意不發薪水給外勞,同時收藏外勞的合法證件,拖欠薪水幾個月后,就向當局舉報他們是非法外勞,使他們遭到執法當局取締,無法追回被拖欠的薪水。
要嚴格執行
內政部長拿督斯里阿末扎希週一宣佈將嚴格執行現有僱用法令下,規定僱主必須通過銀行發薪給僱員的條例,而外勞和外國女佣也不例外。
相信,政府要全面落實此方案並不難,因為政府部門、政府機構、國內絕大部分私人機構及企業,都通過銀行發薪給僱員,只有小部分僱用外勞的僱主,為貪方便沒有這麼做。外勞代理可在引進外勞時,為他們開設銀行戶頭。
須有效監督
最重要是,全面落實外勞銀行發薪后,政府必須有效監督,對付延遲發薪的僱主。
根據現有僱用法令,若僱主違反條規,沒有通過銀行發薪,可被罰款最高1萬令吉,這對故意拖欠外勞薪水的僱主,懲罰不足,因此,當局應修改有關條文,增加刑罰,才能起懲治作用。
保障員工福利和權利,包括外勞福利,讓外勞對大馬職場保障有信心,放心到我國工作,可以緩和我國勞工短缺的問題,也間接貢獻各領域發展和國家經濟成長。
內政部宣佈雇主需為外勞僱員申請“i卡”,或由外勞本身申請,每張證件為110令吉,由雇主承擔,引起雪隆區各行各業業者反彈。
業者接受《中國報》記者電訪時,要求各政府部在雇用外勞課題上勿朝令夕改,令僱主疲于奔命,既浪費時間又浪費金錢,而且有關政策可能只執行一兩年。
他們對于上述政策已叫苦連天,要求當局不要即時執行,應該考慮到各種情況。
質疑“i卡”有效性
他們也呼吁政府部門在雇用外勞的課題上,不要常出現朝令夕改的情況,尤其是近年來,當局在雇用外勞上已實施各項政策,單單是在處理6P外勞漂白計劃的申請時,早已疲于奔命。
由于當局也是剛宣佈這項政策,業者目前靜觀其變。
他們也抱怨當局在執行政策時,除了沒有聆聽各行各業的意見和看法,貿貿然執行,往往在執行的過程之中才發現問題多多。
他們說,目前市場不景氣,通貨膨脹,如今又要雇主承擔每名外勞110令吉的費用,對于一些雇用大量外勞的廠商而言,無疑是很大的開銷。
同時,有不少雇主對于有關“i卡”的有效性感到質疑,尤其是在移民局和警方的取締行動時,單單只是靠一張“i卡”是否可以過關。
趕不上政策變化
★吉隆坡蔬菜批發商公會會長鍾德強
政府部門在聘用外勞課題上常朝令夕改,令我們無奈。
6P外勞漂白計劃已讓各行業元氣大傷,如今又執行i卡政策,讓我們無法赶上政策的改變。
批發市場尤其是蔬菜批發,約90%是緬甸外勞,其中約80%持有難民卡。
我們也不知持有難民卡的緬甸外勞是否需要再申請i卡,有待當局進一步說明。
如果申請i卡有其效應,我們大致上可接受,但各部門必須先做好事前協調,不要到時各有各的說法。
過去,當移民局、警方取締外勞時,不管合法或非法外勞全都“掃”回警局,再慢慢檢查,每次一取締,就讓大家沒辦法做生意。
如果有i卡,我們希望各執法單位可當場檢查外勞是否合法,無需全帶回警局。
勿加重廠商開銷
★馬來西亞干糧進出口商會總會長蔡寶鏹
政府在執行各項政策前,應該要考慮到各種因素,尤其是在目前經濟不景氣情況下,要求雇主們又要承擔為外勞申i卡的費用,將加重雇主們所承擔的開銷。
我所有公司所聘請的外勞至少有300位,如是每一位外勞是110令吉,就至少要3萬3000多令吉,這是相當大的數額。
移民局說法不同
★半山芭小販公會主席陳克強
我已針對此事聯絡移民局,根據移民局的說法是,合法的外勞無需再申請i卡。
目前,內政部是宣佈外勞要申請i卡,移民局又有另一番說詞,變成部門之間有不同的說法,讓我們無法適從。
目前接近農曆新年,當局宣佈本月21日開始展開取締外勞行動,又要雇主為外勞申請i卡,教小販們如何是好。
我們希望當局不要馬上執行這項政策,應該先向各行各業交代清楚,讓我們知道詳情。
聽取意見再執行
★雪隆咖啡茶餐商公會會長方振平
我們對內政部突然宣佈外勞要申請i卡的政策,感到意外,因之前未收到任何通知。
我們希望當局執行任何政策前,應聽取各行業者意見,找出最適當執行方式,而不是閉門造車后,自認為方法可行就直接執行,完全沒考慮有關政策對于各行各業所造成的問題和影響。
我們也希望當局的政策可維持至少8年至10年,不要只執行一、兩年后又更改。
每當內閣改組,或部長、高官等換人,部門又執行新政策,以致常出現朝令夕改的情況,尤其是雇用外勞政策上,已讓雇主們疲于奔命。
不明確靜觀其變
★建築承包商王添福
由于內政部剛宣佈外勞申請i卡政策,一切詳情還不明確,所以我們靜待進一步的情況。
近年內,政府在雇主雇用外勞政策上,朝令夕改,而且缺乏周詳計劃便匆匆執行,以致最后不了了之,之后再推出新政策,讓雇主面對諸多麻煩和不便。
如果當局要執行外勞申請i卡的政策的話,我們也質疑其可行性,不要到時在移民局、警方的取締行動時,雇主又要找出外勞的國際護照、工作證等去警局把外勞帶回。
他指出,目前雇主仍可以出示外勞的臨時工作准證,供執法當局查證。
他說,i卡會根據各工作領域來分階段推出。
他在接受《星報》詢問時說,因此這不會影響當局展開的取締行動。
編者的話
僱主外勞不以為然 部長斬釘截鐵說:“1月21日開始取締非法外勞,絕不展延!”。很多僱主和外勞都在心裡嘀咕:“看你能堅持多少天!。” 除了僱主不以為然,在大馬混了一段時日的非法外勞也不把政府制定的“大限”當一回事;因為大家都相信限期總會延長,取締活動極可能是“虎頭蛇尾”。 記憶中,前一個“大限”後的取締行動只堅持不到一個星期,就在多重壓力下喊“卡”。這次再加上i-KAD征收110令吉的費用,市場的反彈更大。 如僱聯執行董事三蘇汀所說,政府曾多次發出不同名目的身份識別卡給外勞,然而每次的成效都不大;因為執法不嚴,執法人員沒有讀取卡片資料的閱讀器,有卡和無卡分別不大! 三蘇汀也預見假i-KAD很快會跟著出現,到時市面將會更混亂。 站在維護國家安寧的立場上,人民都歡迎政府監管及取締外法外勞,包括分發外勞身份識別卡予合法外勞;但是任何的新措施必須要有落實的基礎及條件,配合堅定的決心,不能朝令夕改,使政府及其執法部隊因政策總是緊急U轉,而喪失公信力。 國內已有230萬合法外勞,按每名合法外勞即有一名非法外勞的粗略計算法,國內外勞人數已達460萬人。如果沒有加以監管,他們將是威脅國家安全的計時炸彈,你我都會為此付出代價。 |
【本篇內容已在2014-01-11更新。】
(星洲日報/獨家報道:余秘葉、吳珍妮、楊靜)
他指出,除了執法不嚴的問題,執法人員也缺乏可以讀取卡片資料的機器,形成有識別卡也無法辨別外勞身份的窘境,造成資源上的浪費。
每張110令吉太貴
針對政府可能要求僱主每張i-KAD繳付110令吉的費用,三蘇丁認為此價格過高,將對雇主造成負擔。
“實施i-KAD除了成本高造成雇主的負擔,也可能衍生出許多問題,如假i-KAD等,希望政府能慎重考慮。”
他認為i-KAD的費用過於昂貴,並建議政府採取“經濟實惠”的方法以識別外勞身份,如將外勞的護照交給雇主保管,外勞本身則持護照副本,若有問題可直接聯繫雇主洽談。
針對內政部將在1月21日取締非法外勞,他認為,若雇主能以更簡單的程序和費用聘請合法外勞工作,非法外勞的市場需求就會降低,無需大肆取締,浪費人力資源。
“內政部應專注於研究如何簡化合法外勞的申請程序,讓申請合法外勞的費用和程序更合理,而不是如何漂白或取締非法外勞。”
季節性取締沒作用
對於內政部長表明絕不展延取締非法外勞的行動,三蘇丁認為,政府已經多次設下取締期限又展延,非法外勞已經絲毫不把期限當一回事。
“取締非法外勞必須有長期的努力,而不是像目前的季節性取締,才能發揮真正的效用。”
他指出,記錄遭遣送回國的外勞的指紋和資料也無補於事,因為他們若能偷渡入境我國,就代表他們有能力避過執法人員的搜尋。
江華強:加重企業成本
收費20令吉較合理
馬來西亞中小企業公會署理會長江華強說,外勞身份證措施的用意是好,以更有效的監督國內的非法外勞情況;然而,收費過高無疑將加重中小企業的成本。
“外勞身份證將以顏色區分服務領域,我們可以知道外勞從事甚麼行業。”
他建議政府降低申請外勞身份證的收費至20令吉,較為合理,雇主也許可以吸納成本,而不影響消費人。
“中小企業平均聘請外勞人數介於20至30人,一些則40至50人不等,大型企業如工廠聘請的外勞人數更多,可能介於兩三千人。這將是一筆額外龐大數目。”
“我們要問政府,有沒有考慮到這將增加業者的成本,業者成本增加,消費人將是首當其衝。”
據他瞭解,外勞身份證措施是由利商特工隊(Pemudah)提的建議,這項建議明顯與表現管理和傳遞單位(Pemandu)的角色有所衝突和自相矛盾。因為政府成立利工隊的目的是要加強公共服務系統和改善國內商業環境,但這項措施卻加重業者的成本,削弱業者的競爭力。
對新措施沒頭緒
江華強對星洲日報表示,迄今,業者對這項新措施完全沒有頭緒,因為當局沒有發出申請指南,包括需要甚麼文件、是否需要每年更新、申請方式,需到部門柜台或可上網申請等。
“目前我們申請外勞簽證是長達3年工作期限,期限屆滿後,可以申請延長多2年。”
他也指,以前外勞是持有免費的簽證卡,雇主在申請外勞時,與辦理外勞人頭稅時一併處理。
內政部長拿督斯里阿末扎希昨日指出,截至今年年杪,所有合法外勞須持有i-KAD,否則會受到對付。外勞身份證將以不同顏色區分外勞的工作領域,卡內記錄了持卡者的資料和指紋,其安全特徵技術也可提防偽造。
盼簡化漂白程序
針對內政部將從1月21日開始在全國各地取締非法外勞課題,江華強希望政府能夠重新檢討這項決定和展延行動,同時簡化非法外勞漂白程序,因為仍有許多被外勞仲介欺騙的外勞還未成功上訴。
他表示,該會接獲不少業者的投訴電話,對政府部門的作業方式大吐口水,批評申請漂白的程序繁雜,如外勞須要向大使館申請護照,以及雇主需要根據外勞服務領域向相關部門申請聘請外勞批函。
“外勞向大使館申請護照需要時間,部門也需花費約2個月的時間才發出批准信,所以為期3個月的管理非法外勞特別計劃(PKPP)的時間根本不夠。
“以前,在6P外勞漂白計劃中被仲介欺騙的雇主,可在報警後攜帶報案書向移民局提出上訴,可是實際上的申請手續不止這麼簡單。”
符永輝:太高引民怨
i-KAD收費應檢討
馬來西亞外國女傭代理商公會(PAPA)第一副主席符永輝認為,家庭女傭擁有外勞身份證是件很好的措施,因為方便執法人員辨別身份;可是,如果收費過高,將會引起民怨。
他促請政府檢討有關收費,降低收費至20令吉,算是勉強可被接受的數目。
據他瞭解,以前政府曾發出免費女傭身份證給家庭女傭,但後來基於女傭身份證沒有經過特定程序,成為“無效身份證”,而不受別的部門承認。
“我相信,身份證上的晶片成本不貴,而且政府是大量購買晶片,成本會更低。我們也是免費申請身份證,若身份證遺失重新申請的罰款額也只有10令吉。”
張天賜:領花紅或回國
捉非法外勞應等春節後
馬華公共及投訴部主任拿督斯里張天賜指出,嘗試漂白的非法外勞經常被騙,十分可憐,他希望內政部可通融至農歷新年後再展開大取締。
“我希望內政部能夠通融至農歷新年後才開始取締非法外勞,因為有些外勞在領取新年的花紅或獎勵金後,可能選擇購買機票回國發展。”
單在去年他就處理了約20宗非法外勞遭仲介或代理欺騙的案件,其中每宗案件所涉及的金額高達3千至8千令吉。
“許多外勞都是經過朋友介紹去找仲介公司,不料卻被騙,面對金錢損失之余也無法得到合法身份,有些更是三番四次遇上無良仲介,結果就被騙三四次,損失慘重。”
他感嘆,身為馬來西亞人,他對大馬有這麼多無良仲介和代理公司欺騙外勞的血汗錢,感到非常羞恥。
“這些欺騙外勞的仲介和代理很少被逮捕或提控,因為即使警方逮捕他們,也很難證明他們所犯下的罪行。”
他也透露,一些大使館對於本身的國民遭到欺騙一事不聞不問,導致這些受騙的外勞求助無門,最後可能鋌而走險成為罪犯。
製造業、園坵、農業、建築業、服務業
5領域外勞需臨時工作證
根據移民局官網資料,製造業、園坵、農業、建築業和服務業的外勞需持有臨時工作證(PLKS)。
參照簽證(VDR)獲批准後,外勞才能入境。外勞在我國工作期間需持有臨時工作證(PLKS),PLKS期滿前的3個月前,雇主必須前往延長PLKS期限。
雇主需在移民局繳付所有抵押金、簽證費、准證和人頭稅。如果雇主出示證據證明外勞已經離開我國或更換雇主,即可取回抵押金,如果所聘請的外勞逃走,雇主必須匯報。
雇主取得內政部批准信和繳付人頭稅後,填寫IMM.12表格、付費表格和申請VDR,並附上PLKS、簽證和處理費的銀行匯票、抵押金、外勞護照副本和照片、體檢報告,以申請PLKS。
其他附加文件則是雇主或公司需呈交公司註冊的副本或公司證明(黃卡);而外包公司則需呈交外包聘僱外勞的批准函。
除了園坵領域,其他領域必須投保外勞健康保險(SPIKPA)。
副首相丹斯里慕尤丁今早主持有關會議后,由該委員會發表文告,宣布這項議決;陪同出席會議的包括內政部長拿督斯里阿末扎希及秘書長拿督莫哈末卡立。
文告指出,所有以“快餐”為經營概念的餐館,都不能聘請外勞,以便能優先聘請本地員工,填補空缺;政府重視這個問題,是因為本地仍有許多人,有興趣在快餐行業工作。
文告說,與一般餐飲業比較,快餐行業對煮食技能的要求並不高,一般食物準備,只需通過簡單訓練,就能學會。
“因此,快餐行業應成為本地人的選擇,特別是年輕人、剛離校的學生或大專院校學生,他們可以以兼職或全職方式工作賺取收入。”
此外,委員會也同意,目前的馬來西亞及孟加拉政府與政府之間的外勞引進機制,可以延伸至砂州,以填補砂州油棕業缺乏人手的空缺。
文告說,目前這項機制在西馬使用后,有助達到正面的效果,兩國更有系統聯合管制外勞入境、安全過濾及健康檢查,能夠解決早前聘用外勞時,所發生的各種問題。
被騙僱主須20日前查詢
另外,內閣外勞與非法外勞委員會文告也說,內政部一站式中心目前正進行的“非法外勞特別管理計劃”,將在1月20日結束,那些宣稱在6P計劃期間遭到中介或代理欺騙的雇主,必須在本月20日最后限期前來該中心,查詢申請。
文告希望雇主能夠提早前來內政部一站式中心,以避免不便局面發生;一旦該計劃結束后,政府將會更嚴厲執法,以保障公共秩序及國家安全。
PUTRAJAYA: AS the number of locals interested in working in the fast-food industry picks up, foreign workers are relegated to other sectors.
For this reason, the Cabinet Committee on Foreign Workers and Illegal Immigrants agreed yesterday that all fast-food and similar concept restaurants must give priority to hire locals.
"The operators are not allowed to hire foreign workers because many locals are keen to work in fast-food restaurants.
"The growing interest among local job-seekers can be attributed to the less demanding cooking skills needed in fast-food outlets.
"The skills needed in these outlets can be learnt," said the committee in a statement issued after its meeting chaired by Deputy Prime Minister Tan Sri Muhyiddin Yassin yesterday.
In this respect, the jobs at such outlets had attracted many locals, including youths, school-leavers and university students, who wanted to earn extra pocket money and gain work experiences, either as part-time or full-time employees.
Domestic Trade and Consumer Affairs Ministry's communication unit had defined a fast-food outlet as a business facility preparing fast-food services, such as McDonald's, Burger King and KFC. This classification does not apply to food-and-beverage outlets that hired waitresses, such as Kopitiam or Starbucks.
On Dec 27, 2011, the government had announced that it would allow foreign workers to be employed as croupiers, newspaper vendors, grass-cutters as well as house and vehicle cleaners.
They could also be employed by workshops. They are also allowed to work in mining/quarrying, mangrove-logging, food beverage businesses and fast-food sector.
The sub-sectors relaxed for their employment are scrap metal, cargo-handling, welfare home, spa/reflexology, hotel, golf caddy, laundry, barber, goldsmith, wholesale as well as retail and textile business.
The committee had also decided to extend the Bangladesh government-to-government mechanism to be used by the Sarawak government to fill the vacancies in the palm oil sector.
"The decision is based on the positive impact when the mechanism was executed in Peninsular Malaysia.
"It is capable of overcoming issues in hiring foreign workers, including in their entry method, security and health screening between both nations," it added.
The committee urged employers who had claimed that they were cheated by agents and middlemen during the recent 6P programme to come forward to the Home Ministry's one-stop centre.
副首相丹斯里慕尤丁今早主持有關會議后,由該委員會發表文告,宣布這項議決;陪同出席會議的包括內政部長拿督斯里阿末扎希及秘書長拿督莫哈末卡立。
文告指出,所有以“快餐”為經營概念的餐館,都不能聘請外勞,以便能優先聘請本地員工,填補空缺;政府重視這個問題,是因為本地仍有許多人,有興趣在快餐行業工作。
文告說,與一般餐飲業比較,快餐行業對煮食技能的要求並不高,一般食物準備,只需通過簡單訓練,就能學會。
“因此,快餐行業應成為本地人的選擇,特別是年輕人、剛離校的學生或大專院校學生,他們可以以兼職或全職方式工作賺取收入。”
此外,委員會也同意,目前的馬來西亞及孟加拉政府與政府之間的外勞引進機制,可以延伸至砂州,以填補砂州油棕業缺乏人手的空缺。
文告說,目前這項機制在西馬使用后,有助達到正面的效果,兩國更有系統聯合管制外勞入境、安全過濾及健康檢查,能夠解決早前聘用外勞時,所發生的各種問題。
被騙僱主須20日前查詢
另外,內閣外勞與非法外勞委員會文告也說,內政部一站式中心目前正進行的“非法外勞特別管理計劃”,將在1月20日結束,那些宣稱在6P計劃期間遭到中介或代理欺騙的雇主,必須在本月20日最后限期前來該中心,查詢申請。
文告希望雇主能夠提早前來內政部一站式中心,以避免不便局面發生;一旦該計劃結束后,政府將會更嚴厲執法,以保障公共秩序及國家安全。
(吉隆坡8日訊)馬來西亞麥當勞快餐店集團支持政府實施快餐行業100%聘請本地員工的政策,並指該快餐集團在全國約有1萬2000名員工,而95%以上是本地員工。
麥當勞董事經理周懷豐對《每日新聞》指出,該快餐集團今年將開設多間分店,計劃錄取2000名本地員工。
另一方面,大馬僱主聯合會執行秘書山蘇丁巴丹指出,這項政策是合理的,但他擔心長期下去,快餐店將面對員工短缺情況,越來越少本地人願意在快餐廳當低廉收入員工。